在巴黎协定之后◈★ღღ，所有缔约方拥有了相应对法律工具或法律成果◈★ღღ，很多国家相继完善了所在地的碳中和立法◈★ღღ。中国也不例外◈★ღღ，立法对于中国的影响以及后续政策措施的持续改变◈★ღღ，揭示了如何应对环境问题成为了我们共同面对的课题◈★ღღ。

　　我国碳中和的法律框架就是以之前提到的三个国际公约作为基准的◈★ღღ，具体内容请移步前几期《润百科》~

　　（回顾小提示◈★ღღ：第一个有法律效应的公约是1992年6月在巴西里约热内卢通过的《气候变化框架公约》◈★ღღ，第二个是1997年在日本京都通过◈★ღღ，并于2005年生效的《京都议定书》◈★ღღ。这两项公约在§《润百科 一场开了30年的会议--T06联合国气候变化大会及其成果》中有详述◈★ღღ。第三个是2015年在法国巴黎通过的《巴黎协定》◈★ღღ，在§《润百科 一条保护地球村的气候协定--T05巴黎协定》中有详述）

　　低碳领域一直都是我国立法中不可忽视的一环◈★ღღ，自从加入《联合国气候变化框架公约》时起◈★ღღ，我国低碳领域的立法一直在不断改进和完善◈★ღღ。只是前期其主要提法为节能减排◈★ღღ。

　　2020年9月22日◈★ღღ，国家领导人在第七十五届联合国大会上的讲话中提到◈★ღღ，“这场全球大流行的新冠肺炎疫情启示我们◈★ღღ，人类需要一场自我革命◈★ღღ，加快形成绿色发展方式和生活方式◈★ღღ，建设生态文明和美丽地球◈★ღღ。”并且同时宣布◈★ღღ，“中国将提高国家自主贡献力度◈★ღღ，采取更加有力的政策和措施◈★ღღ，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值美艳都市◈★ღღ，努力争取2060年前实现碳中和（简称“双碳目标”）◈★ღღ。”之后◈★ღღ，我国接连出台了一系列相关规定◈★ღღ，2021年3月的“两会”期间◈★ღღ，“碳中和”亦成为了核心议题◈★ღღ。

　　2004年发表了《清洁能源发展机制项目运行管理暂行办法》◈★ღღ，主要内容为根据《京都议定书》的规定以及缔约方会议的有关决定制定◈★ღღ。加强了中国政府对清洁发展机制项目活动的有效管理◈★ღღ，进一步维护了中国的权益◈★ღღ，保证清洁发展机制项目的有序进行凯发vip◈★ღღ。

　　2005年发布《能源中长期发展规划纲要（2004-2020）》◈★ღღ，首次系统完整地阐明了我国当时的能源利用状况◈★ღღ、节能工作面临的形势和任务◈★ღღ，并明确了节能工作的重点领域和重点工程美艳都市凯发vip◈★ღღ。纲要还明确提出“推行以市场机制为基础的节能新机制”◈★ღღ，为未来发展碳交易市场预留了基础的空间凯发vip◈★ღღ。

　　2007年发布《中国应对气候变化国家方案》◈★ღღ，主要内容为中国应对气候变化的指导思想◈★ღღ、原则与目标◈★ღღ，以及中国应对气候变化的相关政策和措施提出整理规划◈★ღღ。

　　2008年发布了《关于办理二氧化碳减排量交易有关外汇业务的批复》凯发k8娱乐◈★ღღ！◈★ღღ，主要内容有规范了二氧化碳减排量等环境权益跨境交易所涉收付款业务◈★ღღ，促进了莫伊投资便利化◈★ღღ。

　　2010年发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》凯发vip◈★ღღ，主要内容◈★ღღ：正式提出将“建立和完善主要污染物和碳排放交易制度”作为我国深化重点领域改革的任务之一◈★ღღ。

　　2011年发布《关于开展碳排放交易试点工作的通知》◈★ღღ，正式明确北京市◈★ღღ、天津市◈★ღღ、上海市◈★ღღ、重庆市◈★ღღ、广东省◈★ღღ、湖北省◈★ღღ、深圳市七地作为试点地区开展碳排放权交易试点◈★ღღ。

　　2011年3月14日发布了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》◈★ღღ，同年8月31日国务院发布《“十二五”节能减排综合性工作方案》◈★ღღ，两级文件的发布凯发vip◈★ღღ，再次提及了“逐步建立碳排放权交易市场◈★ღღ，推进低碳试点示范”◈★ღღ、“开展碳排放交易试点◈★ღღ，建立自愿减排机制◈★ღღ，推进碳排放权交易市场建设”的工作目标◈★ღღ。

　　2011年12月1日发布《“十二五”控制温室气体排放工作方案》◈★ღღ，主要内容◈★ღღ：将“建立自愿减排交易机制”◈★ღღ、“开展碳排放交易权试点”◈★ღღ、“加强碳排放权交易支撑体系建设”正式明确为探索建立碳排放交易市场的三项重点工作美艳都市◈★ღღ。

　　2012年6月13日发布《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》◈★ღღ，内容明确了有关自愿减排项目以及减排量的相关管理机制美艳都市◈★ღღ。

　　2015年9月15日发布了《生态文明体制改革总体方案》◈★ღღ，内容再次明确提出了“深化碳排放权交易试点凯发k8国际首页◈★ღღ，◈★ღღ，逐步建立全国碳排放权交易市场”的工作要求◈★ღღ。

　　2015年9月19日发布了《中美元首气候变化联合声明》◈★ღღ，我国正式向国际社会表达了“计划于2017年启动全国碳排放交易体系◈★ღღ，并将覆盖钢铁◈★ღღ、电力◈★ღღ、化工◈★ღღ、建材◈★ღღ、造纸和有色金属等重点工业行业”的国内碳排放市场建设计划◈★ღღ。

　　2016年发布了《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》◈★ღღ，通知明确我国第一阶段的全国碳排放权交易市场将涵盖石化◈★ღღ、化工◈★ღღ、建材钢铁◈★ღღ、有色◈★ღღ、造纸◈★ღღ、电力◈★ღღ、航空等重点排放行业◈★ღღ，并要求各方做好组织保障◈★ღღ、资金保障以及技术保障◈★ღღ，确保全国碳排放权交易于2017年顺利启动◈★ღღ。

　　2016年10月27日发布《“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》◈★ღღ，通知再次重申和强调了这一时间安排◈★ღღ，明确提出“推动区域性碳排放交易权体系向全国碳排放权交易市场顺利过渡◈★ღღ，建立碳排放权配额市场调节和抵消机制◈★ღღ，建立严格的市场风险预警与防控机制◈★ღღ，逐步健全交易规则◈★ღღ，增加交易品”◈★ღღ。

　　2019年12月16日◈★ღღ，财政部发布了《碳排放权交易有关会计处理暂行规定》◈★ღღ，内容明确对“政府免费分配”及“购入”等去的 碳排放权的不同方式设定了对应的会计处理规则排污许可◈★ღღ，◈★ღღ，为开展规范高效的碳排放权交易活动提供了进一步的会计支撑◈★ღღ。

　　随着中央于2020年9月提出“30/60”的双碳目标◈★ღღ。我国的碳交易市场建设正式进入了“推广加速期”◈★ღღ。

　　2020年12月31日发布了《碳排放权交易管理办法》◈★ღღ，内容于2021年2月1日起正式施行◈★ღღ。取代了发改委于2014年颁布的《碳排放权交易管理暂行办法》◈★ღღ，重塑了我国碳排放权市场的基础框架◈★ღღ。

　　2021年1月11日发布《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》◈★ღღ，内容主要为加快推进应对气候变化与生态环境保护相关职能协同美艳都市◈★ღღ，加强源头治理◈★ღღ、系统治理◈★ღღ、整体治理◈★ღღ，以更大力度推进应对气候变化工作◈★ღღ，实现减污降碳协同效应◈★ღღ，为实现碳达峰目标与碳中和愿景提供支撑保障◈★ღღ，助力美丽中国建设美艳都市◈★ღღ。

　　2021年2月2日下发了《关于加快建立健全绿色低碳循环发货站经济体系的指导意见》◈★ღღ，内容提出◈★ღღ：建立健全绿色低碳循环发展经济体系◈★ღღ，促进经济社会发展全面绿色转型◈★ღღ，是解决我国资源环境生态问题的基础之策◈★ღღ。明确了到2025年我国生态环境根本好转◈★ღღ，美丽中国建设目标基本实现的目标◈★ღღ，并从六个方面部署了重点工作任务◈★ღღ。

　　2021年3月30日发布《碳排放权等级管理规则（试行）》◈★ღღ、《碳排放权交易管理规则（试行）》◈★ღღ、《碳排放权结算管理规则（试行）》◈★ღღ，它确立了我国碳交易领域“1+3”的核心监管文件框架◈★ღღ。

　　好了◈★ღღ，以上就是小润目前能够整理到的有关双碳的全部立法啦◈★ღღ！如果还有不全的地方◈★ღღ，请大家帮忙补充和指正◈★ღღ。

　　其实双碳目标的设定◈★ღღ，不仅是我国践行可持续发展战略的具体措施◈★ღღ，更是建设人类命运共同体的迫切需要◈★ღღ。全球有包括德国◈★ღღ、挪威◈★ღღ、俄罗斯等在内的19个欧洲国家在1990年之前已经实现达峰◈★ღღ，美国也已于2007年实现达峰◈★ღღ，这些国家将按计划逐步实现碳中和◈★ღღ。

　　从客观角度来看◈★ღღ，欧美等发达国家从碳达峰到碳中和的时间相比于中国要长得多◈★ღღ，但加入国际条约就意味着需要接受条约的约束◈★ღღ，履行国际法下的义务◈★ღღ，这也就意味着中国从实现碳达峰到碳中和需要比发达国家付出更多的努力◈★ღღ。因此◈★ღღ，用法律强制力推动和保障双碳目标的如期实现的必要性便也不言自明了◈★ღღ。也表达了中国的大国担当◈★ღღ。

　　小润相信◈★ღღ，随着2021年7月16日全国碳排放权交易市场的上线运行◈★ღღ，碳金融支持性政策配套措施将日益完善◈★ღღ，尤其是在法律层面明确碳排放权的性质及交易方式后美艳都市◈★ღღ，碳金融市场交易业务领域无法可依的问题必将逐步得到解决◈★ღღ。我国碳交易市场势必将进一步完善◈★ღღ，双碳目标也必将如期实现◈★ღღ！

　　以上就是本期润百科的全部内容啦◈★ღღ，下一期润百科将为您揭晓欧洲ETS的碳交易市场◈★ღღ，请持续关注我们呦~

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